肯尼亚交通部长戴维斯·奇尔奇尔最近愁得直挠头。
办公桌上那份40亿美元的融资方案像块烫手山芋，这笔钱相当于全国一年财政开支的十分之一。
他盯着文件发呆，手指不停敲打桌面，心里盘算着：中国人会不会继续掏钱？
阿联酋人开的条件这么苛刻，这不是明摆着趁火打劫吗？
这事还得从内马铁路二期说起。
这条连接奈瓦沙到基苏木的铁路可不是普通铁轨，它直接通到乌干达边境，将来还要往南苏丹、刚果那边铺。
修成了就是东非的运输大动脉，修不成就是个烂尾工程。
关键是谁来出这个钱？
现在两头都在较劲，中国想接着干，阿联酋也想插一脚，两边开出的条件一个比一个让人头疼。
阿联酋那边派来的谈判代表牛皮哄哄，张嘴就要保证每年1700万吨的货运量才���投���。
"没这个数我们肯定亏本"，人家把话说得很死。问题是肯尼亚现在能保证的原油运输量满打满算才300万吨，剩下1400万吨的缺口去哪找？这不是故意为难人吗？明眼人都看得出来，阿联酋这是盯上了非洲的石油运输权，想当这个区域的"物流老大"。
中国人那边也不好对付。蒙内铁路就是他们建的，现在想接着干二期。可谈判拖了小半年，条件一直谈不拢。最近突然放出风声说马上就能开工，这不是明摆着要给阿联酋上眼药吗？要技术有技术，要钱有钱，就是条件一直卡在那儿。肯尼亚官员私底下都说，这两边都不是省油的灯，一个比一个精。
最要命的是肯尼亚自己的处境。政府想了个辙，要把进口税打包抵押出去换钱，这招在金融圈叫证券化。简单说就是把往后几年的税收提前拿来花，跟贷款买房一个道理。问题是房子买贵了还能卖，这铁路要是修砸了，政府财政可就真要喝西北风了。有经济专家打了个比方，这就跟赌桌上押房子本似的，赢了一本万利，输了全家睡大街。
铁路修到基苏木这段还好说，关键是往后延伸到南苏丹和刚果那段。那地方石油多得冒油，谁控制了这条铁路，谁就掐住了原油外运的脖子。阿联酋在吉布提有军事基地，要是铁路再让他们控制，那在东非这一亩三分地上说话可就硬气了。中国人能答应吗？肯定不能啊！所以谈判桌上你来我往，都在憋着劲儿呢。
肯尼亚政府现在是骑虎难下。9月份说要开工，可钱从哪来还没谱。找中国借吧，条件太苛刻；跟阿联酋合作吧，又要被人家拿捏。交通部那帮人天天开会，一个方案改来改去，谁都怕担责任。有官员私下吐槽，说这事就跟走钢丝似的，稍不留神就会摔得粉身碎骨。
要说这条铁路的战略价值，那可真是值老钱了。往大了说关系着整个东非的经济发展，往小了说决定着肯尼亚未来十年的国运。修好了就是聚宝盆，修不好就是无底洞。现在就看哪边能给的条件更划算。中国人有技术优势，阿联酋有资金实力，肯尼亚手里攥着地缘优势，三方都在玩心理战。
铁路融资这种事在非洲不是头一遭。当年英国人修建乌干达铁路就差点破产，最后还是靠殖民地税收才缓过劲来。现在肯尼亚也要靠税收抵押，历史总是惊人地相似。不同的是当年就英国一家说了算，如今可是多方博弈，情况复杂得多。
阿联酋那边估计也在盘算。他们在中东修铁路赔了不少钱，这次要是能在非洲把本捞回来，何乐而不为？但要他们真金白银砸进去，肯定会把条件卡得死死的。中国人更精，知道这条��路的战略价值，肯定不会轻易松口。两边就这么耗着，看谁先撑不住。
肯尼亚老百姓可等不起。铁路沿线那些做小买卖的天天盼着通车，指望着靠这个发家致富。政府官员们压力山大，天天被媒体追着问进展。有个记者在新闻发布会上直接开怼："到底能不能按时开工？给句准话行不行？"把发言人问得直冒汗。
这场铁路争夺战就像一锅熬着的高汤，各种利益在里面翻滚。经济利益、地缘政治、能源安全，搅和在一起说不清道不明。有个跑交通口的老记者说，他干了二十年没见过这么复杂的案子，简直比解连环套还难。
现在所有人的目光都盯着9月。真能如期开工吗？钱从哪来？谁来运营？这些问题一个比一个棘手。交通部的官员们加班加点算账，恨不得一个硬币掰成两半花。奇尔奇尔部长最近白头发都多了，见人就念叨"再等等，再等等"。
要说这条铁路最魔幻的地方，就是它把三个国家的命运绑在一块儿了。中国想扩大影响力，阿联酋要抢占资源，肯尼亚盼着经济发展。三条心往一处使还好，要是各怀鬼胎，最后很可能鸡飞蛋打。铁路建设这种事，光有钱不行，还得有天时地利人和。
非洲有句老话：大象打架，草地遭殃。现在两头大象在肯尼亚这块草地上较劲，最后谁赢谁输还不好说。但有一点是肯定的，这条铁路注定会成为东非发展史上的重要一笔。多年后再回头看，今天这场博弈说不定会被写进教科书。
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