当地时间9月14日，中美代表团在西班牙外交部总部圣克鲁斯宫进行了闭门会谈。 这是四个月来双方第四次经贸磋商，现场气氛凝重。
谈判持续了整整六小时，双方讨论了关税、出口管制、半导体和TikTok等热点问题。 尽管会谈被描述为“建设性”，但首日结束后连联合声明都没有发布，贝森特只简单表示“明天继续”。
就在会谈前一天，特朗普还在社交媒体上公开呼吁32个北约国家对中国商品加征高达100%的关税。 同时，美国商务部将23家中国实体列入出口管制“实体清单”，精准打击半导体和生物技术公司。
美方这种在谈判前极限施压的策略，已经被中方视为“标准剧本”。 中国商务部仅以一句“美方此时对中国企业实施制裁，意欲何为？ ”作为回应，这句话看似简单，却明确向美方传递了中方的警告。
中方的反制措施相当精准。 在美方宣布制裁后不到24小时，中国商务部就宣布对原产于美国的进口模拟芯片进行反倾销立案调查。 模拟芯片广泛应用于电动汽车、工业控制等领域，这一选择打击了美国的痛点，又避免了事态过度升级。
TikTok问题首次被明确列为中美谈判议题。 这款拥有约1.7亿美国用户的社交应用，2024年营收高达120亿美元，其命运成为会谈焦点。
特朗普政府给TikTok设定的最后期限是9月17日，与会谈时间几乎无缝衔接。 美方提出两种方案：要么字节跳动剥离美国业务，要么采用“技术信托”模式，由第三方监管数据和算法。
中方明确重申“不可能让步”，强调要维护中企合法权益。 中国商务部重申立场，表示中方“从未要求企业以违法方式采集境外数据”，将依法依规审批TikTok问题，并敦促美方提供“开放、公平、公正”的营商环境。
有消息表明，TikTok禁令截止日期可能会第四次延长。 特朗普于8月开通TikTok账户的举动，似乎也在一定程度上暗示了其对该平台态度的复杂性。
在芯片问题上，美国采取复杂的策略。 一方面对芯片出口限制有所减缓，试图释放缓和信号；另一方面又威胁对中国稀土加征200%的关税。
中国在稀土领域具有绝对优势，掌握全球超过60%的稀土开采和85%的加工能力。 美国军工等高科技行业对稀土需求巨大，若中国进一步加强稀土出口管制，美国相关产业将受到严重冲击。
从6月起，中国已经对稀土实施出口许可管理，审批周期从7天拉长到30天，还强调“一证一批”，不给美方囤货的机会。 美国军工系统对稀土的依赖接近90%，F-35战机每架要用掉410公斤稀土，一旦断供，整个产业链都要受到影响。
大豆贸易是另一个关键议题。 美国农业州压力显著，2025年对美豆的新订单量赫然为零，而中国以往会买走美国四分之一的大豆。
中国已经实现了大豆进口多元化，与巴西、阿根廷等国建立稳定合作关系。 2025年3月，巴西对华出口大豆达1570万吨，创月度纪录。 2024年中国进口的1.05亿吨大豆中，71%来自巴西，美国份额仅占21%。
特朗普政府面临国内外多重压力。 美国国内通胀高企，8月份CPI同比上涨4.2%，中小企业叫苦连天。 共和党内部也开始分裂，连特朗普的基本盘都在动摇。
上诉法院裁定“对等关税”政策涉嫌违宪，给特朗普政府戴上了法律紧箍咒。 选民可没耐心看打拖延战，大豆卖不出去、工厂关门、工资涨不动，工人和农民正往民主党那边靠。
特朗普的支持率已跌至任期最低，政治账和经济账如今一起找上门。 谈判那天，特朗普突然发布了一条颇为“反常”的社交媒体动态，他罕见承认美国制造业在多个领域“已经落后”，甚至点名“造船和计算机”领域需要向外国学习。
中美贸易战已经持续数月，双方8月12日宣布“关税休战”再延90天，将于11月到期。 此次会谈可能为延长这一休战期创造条件，但立即达成全面协议的可能性不大。
特朗普14日表态称，“美国正努力与中国达成协议。 ”这让人推测马德里会谈可能为下个月的APEC峰会做准备。 美方看重的自然是能不能拿到一些具体成果，比如TikTok的处理方案、大豆贸易的解禁或者部分关税的调整。
中方则更强调原则性，认为美国必须先在出口管制和关税问题上做出实质让步，才能考虑更深层的合作。 这种差距，决定了即便元首层级会晤成行，也未必能签下全面协议。
中美关系的稳定与否直接影响着全球经济的复苏和发展。 若双方能够保持理性对话，即使仅取得有限成果，也将向全球传递积极信号，反之，则可能引发市场的担忧和波动。#热问计划#