文 | 迟迟
编辑 | 迟迟
2024年7月10日,华盛顿,北约峰会开到第二天。丹麦和荷兰确认夏天把F-16交给乌克兰,美国说飞行员训练已进尾声。与此同时,俄罗斯继续夜里打乌克兰电站。因为这个,基辅和哈尔科夫轮流拉闸。开会场里热闹,战场上还在掉电。
先看钱袋子。4月23日,美国国会通过611亿美元对乌方案,白宫很快签署。里面有防空弹、炮弹、远程武器和预算支持。结果是乌军夏秋不至于弹尽粮绝。然后问题来了,拨款到到货,中间要时间。
接着看电。6月起,俄罗斯一波接一波打发电站和变电站。乌最大民企DTEK说,这是开战以来打击最重的季节。很多工厂被迫停工或夜里开。我的判断是,俄方想掐住民生和工业,逼对方松口。
再看飞行员。乌克兰飞行员在罗马尼亚和丹麦受训,从2023年秋天持续到今年夏天。F-16来了能补空中盲区,能带较远的武器。可它不是魔法棒,要配防空网和弹药。同样,机场要保密分散,不然很容易被盯上。
防空这块,欧洲在补。德国4月宣布再给一套爱国者,7月会上多国承诺追加拦截弹。法国、意大利也在补自家系统的弹。因为产能有限,所以交付要排队。乌方这冬天还是得算着用。
再说长期钱。2月1日,欧盟过了500亿欧元的四年支持计划,叫“乌克兰工具”。其中大头是预算援助和重建。这钱能稳住政府工资和公共服务。但要变成炮弹,还得另找货源。
于是有了捷克的办法。3月起,捷克牵头在全球市场买炮弹,凑钱、下单、分批送。第一批春末开始到货,夏天还在运。这个思路简单粗,效果也直接。代价是价格被抬高,大家都在抢。
看对面。3月,普京在俄罗斯选举中连任;5月,他把国防部长换成经济出身的别洛乌索夫。说白了,就是要把军工链拧得更紧。美国和联合国专家多次披露,朝鲜向俄运了炮弹和导弹。俄方打的是消耗战。
外交场上,6月15日至16日,瑞士在布尔根施托克办和平峰会。八十多国到场,最后文件讲核安全、粮食、被俘互换。俄罗斯没参加,中国没到场,印度没签署公报。我的感受是,大家先亮态度,落地要等后续。
海上也有动静。乌克兰用无人艇多次袭击黑海俄方军舰和补给点,从2023年到2024年时不时有战果。这让俄舰离岸更远,商船通道稍微松了点。可陆上的前线还在硬扛,压力没轻。
美国内政对外援也有掣肘。援乌法案在国会拉扯了几个月,直到4月才过。今年还是大选年,舆论一有风吹草动,拨款节奏就慢。乌方只能学会过紧日子,优先顶住电力和防空。
中东牵动欧洲军火。2023年10月以来,加沙战事不断,红海从2023年11月起被胡塞反复打商船。美国和盟友要分兵护航。结果是全球防空弹都紧俏,爱国者这类导弹排产跟不上。欧洲手里也不宽裕。
粮食口岸方面,乌克兰走多瑙河和黑海近岸路线,靠小船和保险分散风险。保加利亚、罗马尼亚港口很挤,价格被推高。俄罗斯用无人机夜里骚扰,港区时常停摆。这条线能走,但不稳。
能源补链也在抢时间。乌方把小型燃气机组、变压器、配电柜一批批往前线城市送。欧盟和美国出钱,立陶宛、捷克捐设备。修一次被打一次,工人只好日夜轮换。到了冬天,这些就是命根子。
傍晚的基辅,一处被炸过的变电站外,三名工人抬着粗电缆,头盔上落着灰,旁边小店的柴油机嗡嗡响,小孩捧着半化的冰淇淋。下一个冬天到来前,防空和电力能补上缺口吗?
