2025年9月30日,荷兰政府突然宣布依据冷战时期的《物资供应法》,冻结中资企业闻泰科技旗下安世半导体(Nexperia)的全球资产,暂停中方CEO职务,并将股权交由第三方托管。
荷方声称此举是为“防止技术流失”和“保障欧洲经济安全”,但法庭文件显示,美国商务部早在6月就已向荷兰施压,要求撤换安世半导体中国籍高管,以换取该公司不被列入美国实体清单的豁免。
美国商务部于9月29日发布“50%穿透规则”,规定被列入实体清单的企业,其持股超50%的子公司同样受出口管制限制。 安世半导体作为闻泰科技全资子公司,立即成为目标。 荷兰政府次日迅速行动,以“治理缺陷”为由接管企业。
但公开资料显示,安世半导体被中资收购后经营良好,近五年为荷兰贡献1.3亿欧元税收,在欧洲雇佣数千名员工。 外界评论称,荷兰此举实为配合美国科技遏华战略的“政治表演”。
10月4日,中国商务部宣布对安世半导体在中国境内的子公司及分包商实施出口管制,禁止特定元器件和组件出口。 这一反制直接击中欧洲制造业软肋,安世半导体是全球车规级功率芯片龙头,占欧洲汽车芯片市场份额约18%,其产品渗透至宝马、大众、特斯拉等车企的供应链。
出口禁令生效后,欧洲汽车厂商芯片库存仅能维持数周,部分车企被迫恐慌性扫货,芯片订单暴增300%,价格短期上涨20%。 德国汽车工业协会警告,若断供持续,欧洲车企可能面临停产危机。
讽刺的是,安世半导体70%的封装产能位于中国东莞工厂。荷兰接管后,安世临时CEO于10月26日暂停向中国工厂供应晶圆,试图切断中欧产能链接。 结果欧洲车企因缺芯急增订单,而荷兰本土晶圆厂却因无法将原材料运往中国封装,导致库存积压。
英国《金融时报》评论称,“荷兰政府一边限制晶圆外流,一边看着仓库爆满却无法产出成品芯片,这是一场人为的供应链错配”。
事件发酵后,美国于10月中旬悄然宣布暂停执行“穿透规则”一年。 荷兰顿时陷入孤立,在欧盟峰会上遭德国、法国等国质疑。 德国总理强调,汽车产业是欧洲经济命脉,芯片断供已造成每日数千万欧元损失。
与此同时,安世半导体中国公司宣布独立运营,要求欧洲客户改用人民币结算并重新签约。 荷兰经济大臣卡雷曼斯被迫与中方通话,承诺寻求“兼顾各方利益”的解决方案。
中国在反制中同步加强稀土出口管制,对镓、锗等关键半导体材料实施严格审批。 稀土是光刻机、芯片制造的核心材料,中国占全球精炼镓产量98.8%,而荷兰光刻机巨头阿斯麦依赖这些资源。
