美国这场政府停摆拖到现在，总算是有点眉目了。参议院周日晚间投了个60比40的票，把重启政府的大门敲开了一条缝。约翰逊议长立马说，众议院会尽快跟进，而且会提前36小时通知众议院议员，要求他们立刻飞回华盛顿。这次他还特意夸了七个民主党参议员和一个独立参议员，说他们做了“正确的决定”。
这可是美国史上最长的一次政府停摆，走到重开的第一步不容易。特朗普在隔天也出来撑场，说这笔交易非常好。看得出来，气氛比上周缓了一些，但麻烦并没完。
举赞成票的民主党参议员名单一字不落，除了德宾、罗森、凯恩、哈桑、沙欣、马斯托、费特曼，还得加上独立的安格斯·金。这票里既有人情，也有政治计算，因为法案本身不只是政府开门这么简单，还包括给补充营养援助计划（SNAP）拨款，补发停摆期间被迫休假的联邦雇员工资。
法案里的临时拨款能把政府大多数部门撑到1月30日，拨款标准基本照旧。但有一个关键问题被硬生生往后拖，延长医疗补贴的方案没谈妥。几百万美国人眼下面临保费上涨的风险，这事拖到下个月投票，离补贴到期只剩几周时间。
经济智库“基层合作组织”的林赛·欧文斯警告，如果民主党在降低医疗成本这件事上让步，那前几个月攒下的政治资本就会瞬间蒸发。她的判断很直白：选民的愤世嫉俗会加深。两党嘴上都说关心“可负担性”，但谁也不肯为此付出真功夫。
凯撒家庭基金会的分析更刺耳。如果补贴真的到期，《平价医疗法案》（ACA）市场上的保费会翻倍。杰弗里斯，民主党众议院领袖，喊得很激动，说延长补贴不是党派之争，是爱国之争。他还透露，依赖税收抵免来买保险的注册共和党人比注册民主党人和独立人士加起来还多。
这话一出，直接点出了共和党自己的矛盾：很多支持者会受到影响。共和党策略师弗朗哥甚至透露，这次的协议可能暗含着民主党打算在12月自己提出该法案投票，好控制节奏。他预估，因为共和党内部也有支持者，法案很大机会能过关。特朗普也顺着这个口风表态，强调医疗保健的钱应该直接到个人手里，而不是进医疗公司的账。
政府重开是好消息，但一线岗位的麻烦一时半会解决不了。美国机场这几天还在乱，连续四天超1000个航班被取消。原因很简单，航班削减，空管员缺勤，而且很多人干脆请病假。约翰逊议长公开解释，说空管员本来工作就高压，如今收入中断，家庭压力更是成倍增长。
特朗普的应对很强硬，要求空管员赶紧上班，没来的人要扣工资，守在岗位上的则发1万美元奖金。这是一手胡萝卜一手大棒的操作，目的是让航运别再瘫着。
市场也嗅到了停摆快结束的味道。纽约时间上午11点，纳斯达克涨了1.7%，标普500涨了0.8%，道琼斯也稳住了，只是微涨0.04%。这一波反弹显然是被“政府要开门了”的消息刺激的。
回头看，这次停摆结束的推动力并不是源自某个伟大的共识，而是现实的压力逼出来的。七个民主党参议员、一个独立票，把局面推进了一步，但真正的考验还在医疗补贴那关。凯撒的保费预测是明牌，杰弗里斯的数字是警告，两党都得面对自己的选民账本。
如果1月30日前这一关没过，美国又会回到悬崖边。停摆不是第一次，机场瘫痪也不是第一次，但补贴断掉之后的连锁反应，比滞航机还要直接砸到选票上。
这一次的重开，是特朗普摆出支持姿态、约翰逊加快节奏的配合结果。可是配合背后会不会变成下一轮博弈，就看12月的那次投票里谁能把手里的牌打到底了。